هيومان رايتس ووتش تؤكد استمرار انتهاك قطر حقوق العمال

كشفت منظمة هيومان رايتس ووتش استمرار انتهاك حقوق العمال في الأجور في قطر

هيومان رايتس ووتش تؤكد استمرار انتهاك قطر حقوق العمال
صورة أرشيفية

كشفت منظمة "هيومان رايتس ووتش"، اليوم الجمعة، عن أن شركة تجارة وبناء قطرية بارزة حرمت العمال الوافدين من رواتبهم لمدة تصل إلى خمسة أشهر، حيث أوضحت المنظمة في تقريرها أن العاملين في شركة بن عمران للتجارة والمقاولات (BOTC)، التي تمتلك العديد من المشاريع الجارية المتعلقة بكأس العالم قطر 2022، بتقديم العديد من الشكاوى الرسمية إلى السلطات القطرية دون أي تأثير.

وشددت هيومان رايتس ووتش على ضرورة أن يضع الفيفا، وعلى الفور، نظاما للتحقيق في الانتهاكات ضد العمال المهاجرين في قطر، وأن يقدم تعويضات للعمال الذين عانوا من تأخيرات في الأجور أو سرقة.

وبحسب التقرير، قال مايكل بَيْج، نائب مديرة قسم الشرق الأوسط في هيومان رايتس ووتش: "مع بقاء تسعة أشهر فقط حتى نهائيات كأس العالم لكرة القدم 2022، يواجه العمال المهاجرون الذين يعملون لأجل التمكين من إقامة البطولة في ظل ظروف صعبة وخطيرة في بعض الأحيان، أجورًا متأخرة وأحيانا لا يحصلون على رواتبهم"، مضيفا أنه "بينما تستثمر السلطات القطرية في جهود العلاقات العامة الكبرى للفت الانتباه إلى إصلاحات العمل، فإنه نادراً ما تدفع أموالا عندما يتعلق الأمر بحقوق العمال الوافدين".

وبحسب التقرير، فقد تحدثت هيومان رايتس ووتش إلى أربعة موظفين من شركة النقل (BOTC)، لم يتقاضوا رواتبهم عن الأشهر الخمسة الماضية، والذين تراكمت عليهم ديون كبيرة لتغطية نفقات معيشتهم. وتصف الشركة المشغلة لهم نفسها بأنها شركة مقاولات من "الفئة أ" ورائدة في صناعتها، وأنها توظف قوة عاملة إجمالية تزيد عن 6700، وذلك وفقًا لموقع BOTC على الويب.

بينما يقول الموظفون الذين تمت مقابلتهم: إن الحجم الإجمالي للقوى العاملة في BOTC قد انخفض في الأشهر الأخيرة، حيث غادر الموظفون إما بسبب إتمام عقودهم أو إنهاؤها أو بسبب إساءة التعامل معهم في مسألة الأجور. وقالوا إن أجور العمال الباقين تأخرت شهرين في بعض الحالات وخمسة أشهر في حالات أخرى، في انتهاك واضح لقانون العمل القطري، الذي يطالب أصحاب العمل بدفع الأجور بالكامل وفي الوقت المحدد. وقالوا إن تأخر الأجور وعدم اليقين تسبب في قدر هائل من التوتر لأنهم يعتمدون على هذه الأجور لإطعام أسرهم، ولضمان عدم تعطيل تعليم أطفالهم.

كما راجعت هيومان رايتس ووتش المذكرات التي أرسلتها إدارة الشركة إلى الموظفين تطلب منهم الاستمرار في العمل، على الرغم من الرواتب المتأخرة وغير المدفوعة، أو مواجهة المزيد من الخصومات في الأجور. وبموجب اتفاقية العمل الجبري رقم 29 الصادرة عن منظمة العمل الدولية، يُعتبر العمل عملاً جبريًا أو إلزاميًا عندما يُجبر العمال على العمل تحت التهديد بأي عقوبة، والتي يمكن أن تشمل حجب الأجور وعدم دفعها. وقال موظفان: إنه بسبب الأجور غير المدفوعة، منذ أوائل فبراير، توقف الموظفون في مواقعهم عن القيام بأي عمل حقيقي، على الرغم من استمرارهم في الحضور إلى مواقع عملهم بمناسبة حضورهم.

واستمرت هذه الانتهاكات على الرغم من العديد من الإصلاحات التي أدخلتها قطر منذ 2015، والتي قالت الحكومة إنها ستعمل على تحسين حماية الأجور للعمال المهاجرين. ويسمح نظام حماية الأجور الحكومي (WPS)، المصمم لضمان حصول العمال على رواتبهم من خلال التحويل المصرفي المباشر بحلول اليوم السابع من كل شهر للحكومة بمراقبة مدفوعات الأجور وفرض عقوبات على أصحاب العمل لعدم امتثالهم. تم إنشاء صندوق دعم وتأمين العمال، الذي أصبح يعمل بكامل طاقته في عام 2020، خصيصًا لضمان دفع أجور العمال غير المطالب بها عندما تخفق الشركات في الدفع أو تتوقف عن العمل.

لكن الأجور غير المدفوعة في BOTC وغيرها من الشركات تظهر كيف يستمر العمال الضعفاء في السقوط من خلال الفجوات. كما وثقت أبحاث سابقة لـ"هيومن رايتس ووتش"، من الأفضل وصف نظام حماية الأجور على أنه نظام مراقبة للأجور وبه ثغرات كبيرة في قدرته الرقابية. وبالمثل، مع صندوق دعم وتأمين العمال، ووجد تقرير لمنظمة العفو الدولية أن عملية صنع القرار مبهمة ومن غير الواضح كيف ومتى تستخدم السلطات الصندوق لصالح العمال المكافحين. أما الإصلاحات لحماية الأجور فتعني القليل بالنسبة للعمال المهاجرين إذا كان بإمكان أصحاب العمل حجب أجورهم وتأخيرها وخصمها من أجورهم بشكل متكرر ولفترات طويلة دون أي عواقب حقيقية.

وفي 8 فبراير/ شباط، كتبت هيومان رايتس ووتش إلى السلطات القطرية تخبرها بأن بعض العمال في شركة نقل النفط والغاز لم يتقاضوا رواتبهم لمدة تصل إلى خمسة أشهر والبعض الآخر لأكثر من شهرين وطلبوا الرد، لكنهم لم يردوا. 

كما قال موظفو مجلس إدارة شركة بوتك: إنهم قدموا شكاوى بشأن تأخر أجورهم إلى وزارة العمل ومحكمة العمل والشرطة القطرية والمفوضية الوطنية لحقوق الإنسان في فبراير/ شباط، لكن دون تأثير حتى الآن. 

وقالوا: إن الشرطة القطرية أكدت لهم أنه سيتم دفع رواتبهم بحلول نهاية فبراير/ شباط. ومع ذلك، قال أحد موظفي شركة النقل البحري (BOTC) لـ"هيومان رايتس ووتش": إنه حتى 3 مارس/ آذار، أخفقوا في الوفاء بهذا الوعد، ولم يتقاضوا رواتبهم بعد.

كما قال الموظفون الذين تمت مقابلتهم: إن المئات من موظفي الشركة السابقين الذين إما يعملون في شركات أخرى الآن، أو عادوا إلى بلدانهم الأصلية، يقولون إن لديهم أجورًا مستحقة وينتظرون التسوية النهائية.

ويقول الموقع الإلكتروني للشركة: إن مشاريعها الجارية تشمل استاد البيت في الخور الذي سيستضيف مباريات كأس العالم، والطرق المحيطة بالاستاد، ومشروع الطريق المداري الجديد الذي سيربط مناطق وسط مدينة الدوحة بعدة ملاعب، ومنها الريان والخور واللوسيل. يقول الموقع إن ثلاثة من أكبر المشاريع الجارية تبلغ قيمتها 1.4 مليار ريال قطري (384 مليون دولار أميركي)، و699.7 مليون ريال قطري (192 مليون دولار أميركي)، و688.9 مليون ريال قطري (189 مليون دولار أميركي) على التوالي.

فيما كتبت هيومان رايتس ووتش إلى هيئة النقل والمواصلات والسلطات القطرية في 8 فبراير/ شباط 2020، بشأن تقارير مماثلة عن تأخر الأجور وعدم دفعها، دون تلقي رد. 

ووصف موظف مسألة تأخر الأجور بشكل متكرر على مر السنين، قائلاً: "بين عامي 2018 و2020، تأخرت رواتبنا من شهرين إلى خمسة أشهر. اعتادوا على إرسال مذكرات راتب إلينا كل شهر تفيد بأن المدفوعات ستكون في موعدها اعتبارًا من الشهر التالي، لكن هذه كانت تأكيدات كاذبة. ولم يكن هناك شهر واحد عندما تم الدفع لنا في الوقت المحدد، كان دائمًا دفعة متأخرة.

وتكشف أبحاث هيومان رايتس ووتش الجارية، أن الإساءة للأجور لا تزال تمثل إخفاقًا منهجيًا من قِبل العديد من أرباب العمل في قطر. وكان العمال المهاجرون عنصرا أساسيا في إعداد قطر لاستضافة أكثر من 1.2 مليون زائر خلال المباريات، وستكلف تذاكر كأس العالم ما لا يقل عن 302 دولار أميركي في يوم الافتتاح في 21 نوفمبر و1607 دولارات أميركية للمباراة النهائية في 18 ديسمبر. وكلا السعرين أعلى من الحد الأدنى للأجور الشهري في قطر، والذي تم تحديده عند 275 دولارًا في مارس 2021.

وفي أغسطس/ آب 2020، نشرت هيومان رايتس ووتش تقريرًا من 78 صفحة بعنوان "كيف يمكننا العمل بدون أجر؟": انتهاكات الرواتب التي يواجهها العمال الوافدون قبيل كأس العالم لكرة القدم 2022 في قطر، والتي وثقت كيف كان أصحاب العمل وشركات توريد العمالة المباشرة في قطر كثيرًا ما يؤخرون أجور العمال أو يحجبونها أو يقتطعونها بشكل تعسفي. غالبًا ما تحجب الشركات مدفوعات العمل الإضافي المضمون تعاقديًا ومزايا نهاية الخدمة، وتنتهك بانتظام عقودها مع العمال المهاجرين دون عقاب. في أسوأ الحالات، قال العمال إن أصحاب العمل ببساطة توقفوا عن دفع أجورهم، وكثيراً ما كانوا يكافحون لشراء الطعام.

ويحظر القانون القطري على العمال الوافدين الانضمام إلى النقابات.

وفي ديسمبر/ كانون الأول 2020، أبلغت هيومان رايتس ووتش أيضًا عن حالات مماثلة لم يتم فيها دفع رواتب مئات العمال من شركتين - شركة إمبريال للتجارة والإنشاءات (آي تي سي سي) ولاليبيلا للتنظيف والخدمات - لشهور على الرغم من إبلاغ السلطات مرارًا بهذه الانتهاكات.

بالإضافة إلى السلطات القطرية، فإن الفيفا، التي اختارت قطر لاستضافة كأس العالم 2022، لديها أيضًا مسؤوليات لتوفير تعويض عن الخسائر في أرواح العمال المهاجرين وسبل عيشهم بموجب مبادئ الأمم المتحدة التوجيهية بشأن الأعمال التجارية وحقوق الإنسان.

قال بَيْج: "تُظهر قضية قانون منع التعذيب والمساءلة أن الإجراءات التي اتخذتها قطر لإنهاء إساءة استخدام الأجور تفشل في حماية العمال الوافدين؛ ما يترك الشركات تواصل انتهاكاتها لحقوق العمال وحقوق الإنسان في ظل الإفلات من العقاب".